Новости Конституционного Суда Республики Таджикистан

ДУШАНБЕ, 03.11.2017 /НИАТ «Ховар»/.

Вчера во второй половине дня в зале Конституционного суда прошла конференция с участием ученых, специалистов, представителей государственных структур, студентов и представителей СМИ под названием «Конституция и развитие национальной государственности», посвящённая празднованию Дня Конституции, который ежегодно отмечается 6 ноября.

Махкам Махмудзода, председатель Конституционного суда, в своем выступлении упомянул о принятии Конституции Таджикистана в самые тяжелые дни социально-политической ситуации в стране, отметив, что «после обретения независимости одной из главных задач считалось принятие юридического документа, позволяющего определить будущий путь страны и нации».

«Основатель мира и национального единства – Лидер нации, Президент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон на XVI историческом заседании Верховного Совета Республики Таджикистан сказал, что нам необходимо подготовить и принять  юридические документы, соответствующие нормам международных стандартов, и таким образом создать основу для демократического, светского, правового государства», — отметил М. Махмудзода.

Подобным образом идея принятия Конституции появилась после исторического заседания Верховного Совета, и с целью подготовки законопроекта Конституции была создана компетентная комиссия.

В течение шести месяцев данная комиссия подготовила законопроекты двух Конституций — форму парламентского правления и другую форму — президентского правления.

М. Махмудзода далее констатировал, что «в национальном референдуме был предложен законопроект с президентской формой правления, и 6 ноября 1994 года с приобретением 87% голосов избирателей впервые в истории таджикской государственности путем проведения референдума была принята Конституция, которая провозгласила верховенство закона в Таджикистане».

Содик Шоназаров, старший советник помощника Президента Республики Таджикистан по юридическим вопросам, отметил, что более трети статей Конституции Таджикистана посвящены человеку, его правам и свободам.

«На основе Конституции приняты свыше 1000 законов, в частности, 17 конституционных прав, 343 отраслевых закона, 22 кодекса, которые сыграли важную роль в развитии национальной государственности», — добавил С. Шоназаров.

В заключение конференции студенты обратились к экспертам с вопросами о других особенностях Конституции и получили удовлетворительные ответы.

11-14 сентября 2017 года в Республики Литва сотоялся Четвертый Всемирный Конгресс по конституционному правосудию на тему «Верхо­венство права и конституционное правосудие в современном мире».

В работе данного международного мероприятия, которое было про­ведено по инициативе Венецианской Коимиссии Совета Европы и Кон­ститу­ционного Суда Республики Литвы приняли участие представи­тели органов конституционного контроля девяноста стран мира и международ­ных организаций, в частности Австрии, Албании, Алжира, Андоры, Армении, Африки, Болгарии, Бело­русии, Венгрии, Ганы, Германии, Индо­незии, Камеруна, Кении, Косово, Королевства Иордании, Королевства Тайланда, Королевства Люксембурга, Казахстана, Кыргызстана, Латвии, Македонии, Молдавии, Румынии, Словении, Турции, Узбе­кистана, Украи­ны, Хорватии, Чили, Венецианской Комиссии Совета Европы, Европей­ского Суда по правам человека а также представители органов государ­ственной власти Республики Литва.

Конституционный Суд Республики Таджикистан в Конгрессе пред­ставили судьи Конституционного Суда Лутфулло Абдуллозода и Даврон Хошим­зода.

В рамках работы Конгресса были обсуждены различные вопросы, касающиеся верховенства права, констиутционализма, роли органов кон­ститу­ционного контроля в обеспечении конституционно стабильности в стране, значимости решений конституционных судов и эквивалентных институтов в защите конституционных прав граждан, современных спосо­бов укрпления защиты конституционных прав граждан, обеспечения кон­ституционной законности в отделных государствах и другие актуаль­ные темы.

В ходе работы Конгресса судья Конституционного Суда Республики Таджикистан Д. Хошимзода выступая касательно вопроса верховенства права и конституционного правосудия, отметил о важности роли Консти­туционного Суда в обеспечнии конституционной стабильности.

На данном международном мероприятии также был обсужден вопрос о месте проведения Пятого Всемирного Конгресса по конституционному правосудию и единогласно было принято решение о проведении Пятого Конгресса в 2020 году в Республике Алжир.

Посредством голосования в членство Бюро Конгресса были избраны органы конституционного контроля стран Доминикана, Джибутти, Индо­не­зии и Италии.

По итогам работы Конгресса участниками, после обсуждения рассмот­рен­ных вопросов было принято Вильнюсское Комиюнике.

7 сентября 2017 года в зале заседания Конституционного Суда Респуб­лики Таджикистан в честь 26-годовщины Государственной назависимости Респуб­лики Таджикистан с участием руководства, судьей и сотрудников Конституционного Суда состоялось торжественное собрание.

Председатель Конституционного Суда Республики Таджикистан Махкам Махмудзода начал собрание с поздравления присутсвующих с годовшиной независимости страны и в частности отме­тил, что Государ­ствен­ная независимость является нашим величайшим историческим дости­же­нием в становлении новейшей государственности и символом чувства патриотизма к Родине. Сегодня благодаря независимости в политической, экономической и социальной жизни общества усматриваются значитель­ный достижения.

Благодаря созидательной политике Основателя мира и национального единства — Лидера нации, Президента Республики Таджикистан, уважае­мого Эмомали Рахмона были укреплены основы независимости, что в свою очередь способствовало повышению авто­ритета нашего свободного и демок­рати­ческого государства на международной арене, осуществление созида­тель­ных намерений и укреплении правовых основ нашей страны.

16 июня 2017 года в зале заседания Конституционного Суда Респуб­лики Таджикистан в честь 20-летия подписания «Общего Согла­шения об установлении мира и национального согласия в Таджикистане», которое как исторический документ способствовало укреплению единства, а также стабильности и спокойствию в стране состоялся «круглый стол» на тему «Национальное единство и развитие государственности».

В работе данного мероприятия приняли участие и выступили с докла­дами представители Исполнительного аппарата Президента Республики Таджикистан, Верховного Суда, Высшего экономического суда, Генераль­ной прокуратуры, Уполномоченного по правам человека, министерств юсти­ции, обороны, экономического развития и торговли, Государ­ствен­ного комитета по инвестициям и управлению государственным имущестом, Национального центра по законодательству, других государственных органов, а также ученые-прововеды.

Председатель Конституционного Суда Республики Таджикистан Махкам Махмудзода открывая работу «круглого стола», в частности отме­тил, что начало девяностых годов прошлого века для нашего государ­ства был сложный исторический период, различные факторы стали основа­нием дла начала в нашей стране гражданской войны и все жизнен­ные отрасли общества были парализованы. Государство настиг политичес­кий, экономи­ческий и моральный кризис. В результате чего население страны из страха и опасения своей жизни вынужденна было покинуть страну и перебратся в соседние государства. Нации и государству начало угрожать угроза раскола.

Лишь благодаря устойчивым стараниям и созидательным усилиям Основателя мира и национального единства — Лидера нации, Президента Республики Таджикистан, уважае­мого Эмомали Рахмона удалось за короткий период остановить гражданскую войну и избавить таджикскую нацию от угрозы раскола. Вынужденные беженцы были возвращены на родину и в свои дома, и наша страна вступила в русло развития во всех отраслях жизни общества.

Устойчивость мира и стабильности способствовало защите националь­ных ценностей, возрождению новейшего демократического и правового государства,объеденению и сплоченности нации, осуществлении конститу­цион­ных и стратегических задач социального государства, и Республика Таджикистан как субеъкт международных отношений получила достойное признание на арене мировой политики.

Общее Согла­шение об установлении мира и национального согласия, которое благодаря усилиям Лидера нации было подписано в сложный политический период страны, в цивилизованной мировой практике признаётся как уникальное явление в достижении мира и спокойствия. Данный документ с юридической точки зрения, признаётся правовым явлением, которое укрепляет важнейшие основы развития справедливого государства.

16-18 мая 2017 года в городе Санкт-Петербург Российской Федерации состоялись Международная Конференция на тему «Конституционное правосудие: доктрина и практика» и «VII Петербургский международный юридический форум».

В работе Международной конференции, прошедшая 16 мая по ини­циативе Конституционного Суда Российской Федерации, приняли участие и выступили представители органов конституцинного контроля более двад­цати стран мира и международных организаций, в частности Евро­пей­ского Суда по правам человека, Суда Еврозийского экономи­ческого союза, Венецианской комиссии Совета Европы, Комитета по экономи­чес­ким, социальным и культурным правам Организации Объеден­ных Наций, Генераль­ной дирекции по правам человека и верховенству права Совета Европы, а также представители органов государственной власти Рос­сийской Федерации.

17-18 мая на высоком уровне с участием более тысячи предста­ви­телей различных стран мира также был проведен VII Петербургский междуна­родный юридический форум в рамках которого с учетом положения в мире были обсуждены различ­ные правовые, политические, эконо­­ми­ческие и социальные вопросы.

Конституционный Суд Республики Таджикистан на данных мероприя­тиях междунродного уровня представил судя Конституционного Суда Даврон Хошим­зода и выступил с докладом на тему «Конституционное правосудие в Республике Таджикистан: состояние и преспективы разви­тия».

В ходе своего выступления Хошимзода Д. представил участникам информацию касательно необходимости осуществления конституционного правосудия в стране, обеспечения конституционной законности, состояния и преспективы развития данного института.

Лидер нации Эмомали Рахмон принял участие в заседании Совета безопасности Республики Таджикистан

ДУШАНБЕ, 17.02.2017 /НИАТ «Ховар»/.

Сегодня под председательством Основателя мира и национального единства  — Лидера нации, Президента Республики Таджикистан, Председателя Совета безопасности страны Эмомали Рахмона состоялось заседание Совета безопасности Республики Таджикистан.
В работе заседания приняли участие постоянные члены и члены Совета безопасности, председатели Конституционного суда, Верховного Суда, Высшего экономического суда, руководители военных структур, правоохранительных органов, руководство и ответственные лица соответствующих министерств и ведомств страны.

Глава государства, Председатель Совета безопасности РТ Эмомали Рахмон в начале заседания подвел итоги деятельности силовых структур и правоохранительных органов страны на пути обеспечения безопасности государства и народа Таджикистана, верховенства закона, общественного порядка, защиты границ страны, борьбы против преступности и преступлений и напомнил об успешных мерах и ряде недостатков и упущений в этом направлении.
На заседании подробно были рассмотрены вопросы, связанные с деятельностью силовых структур и правоохранительных органов страны в 2016 году, конкретизирован план очередных и дополнительных мер в этом направлении на 2017 год.
По повестке дня очередного заседания Совета безопасности Республики Таджикистан были заслушаны отчеты Генерального прокурора Республики Таджикистан Юсуфа  Рахмона, директора Агентства по государственному финансовому контролю и борьбе с коррупцией Сулаймона Султонзода, министра внутренних дел Рамазона Рахимзода, председателя Государственного комитета национальной безопасности Саймумина Ятимова, министра обороны Шерали Мирзо,  командующих Национальной гвардией и Пограничными войсками Бободжона Джамолзода и Раджабали Рахмонали, директора Агентства по контролю за наркотиками Шерхона Салимзода, председателя Комитета по чрезвычайным ситуациям и гражданской обороне Рустама Назарзода и других.
Было подчеркнуто, что нынешняя ситуация современного мира и рост угрозы террористических движений, религиозно-политического экстремизма и их разрушительная деятельность требуют высокой патриотической ответственности от каждого руководителя силовых и правоохранительных структур, их рядовых сотрудников.

На заседании была подчеркнута необходимость разработки и принятия дополнительных мер для активного противодействия коррупции, предотвращения недостойных действий в этом направлении, усиления беспощадной борьбы против  неё и обеспечения экономической безопасности государства.
В работе заседания также были обсуждены вопросы незаконной купли и продажи земли, злоупотребления должностными полномочиями, соблюдения законодательства в сфере труда, реализации законов РТ «Об упорядочении традиций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан» и «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей», предотвращения незаконных действий сотрудниками правоохранительных органов, фактов совершения самоубийств молодежью,  их участия в конфликтах в зарубежных странах, в том числе противоборств в Сирии, членство молодежи и подростков в экстремистских и террористических организациях и группировках, учебы молодежи в незаконных зарубежных религиозных школах, незаконная деятельность мечетей, других религиозных учреждений, факты совершения преступлений молодыми людьми и подростками в образовательных учреждениях и  воинских частях, а также низкий уровень воспитательных и разъяснительных работ в частях и подразделениях. Руководителям соответствующих структур были даны поручения по усилению мер для устранения недостатков и проблем в этом направлении.

Глава государства Эмомали Рахмон, напомнив о терроризме, экстремизме, быстроменяющейся ситуации в регионе и мире, событиях в различных регионах мира, росте организованной преступности, дал конкретные поручения ответственным лицам по постоянной готовности, решительной борьбе против любых новых негативных вызовов и угроз.

Конкретные поручения и указания также были даны по усилению оборонной мощи страны, защите прав человека и гражданина, укреплению защиты государственной границы, повышению боеготовности частей и подразделений, улучшению их материально-технического обеспечения, укреплению военной дисциплины, повышению морального духа, чувства патриотизма, ответственности, профессиональных навыков защитников границ и рубежей страны, работников судебных органов, силовых структур и правоохранительных органов.

Руководителям силовых структур и правоохранительных органов также были даны поручения  по устранению имеющихся недостатков и проблем, принятию серьезных и своевременных мер на пути защиты достижений независимости, обеспечению безопасности государства и нации, защите прав и свобод граждан, предотвращению коррупционных действий, роста преступлений и преступности, наркомании, контрабанды наркотических средств, обеспечению безопасности различных объектов и населения при чрезвычайных ситуациях, предотвращению и ликвидации последствий стихийных бедствий.

13 февраля 2017 года Председатель Конституционного суда Респуб­лики Таджикистан Махкам Махмудзода принял представителей Проекта GIZ «Содействие правовой государственности в странах Централь­ной Азии» (Германское общество по международному сотрудничеству) Ёрг Пуделька, Лотар Ян, Тильман Шнайдер, Виктор Кесслер и Абдуразок Алимардонова.

В ходе встречи были обсуждены вопросы касающиеся преспектив развития двухстороннего сотрудничества Конституционного суда Респуб­лики Таджикистан с Проектом GIZ «Содействие правовой государствен­ности в странах Централь­ной Азии». Стороны, выра­жая удовлетворение развивающимся взаимным отношениям, также выра­зили готовность на даль­ней­шее их укрепление.

В ходе встречи стороны также выразили своё мнение относительно деятель­ности Конституционного суда Республики Таджикистан в области обеспе­чения верховнства и непосредственного действия Конституции, также отметили важную роль данного органа конституционного контроля в устронении несоответствия нормативных праовых актов Конституции.

Во встречи также приняли участие заместитель Председателя Кон­ститу­ционного суда Респуб­лики Таджикистан Каримзода Карим, судя Конституционного суда Хошимзода Даврон и руководитель аппарата Конституционного суда Гулзода Абдумаджид.

9 января 2016 года в судебном заседании Конституционного суда было рассмотрено хо­да­тайство руководителя дехканского хозяйства «Мохипар­вар» Маллаевой М.Д. «О несоответствие закону и постановлениям Прави­тельства Респуб­лики Таджикистан от 1 сентября 2005 года, №342, от 30 декабря 2000 года, №515 и от 30 декабря 2011 года, №641 пункта 2 постановления Прави­тельства Республики Таджикистан от 30 декабря 2011 года, №669».

В ходе рассмотрения данного ходатайства, было установлено, что решения вопроса, указанного в нем, в частности несоответствия закону и постановлениям Правительства Республики Таджикистан пункта 2 постанов­ления Правительства Респуб­лики Таджикистан от 30 декабря 2011 года, №669, а также дачи правовой оценки по этому вопросу, не входит в компетенцию Конституционного суда, и не является предметом конститу­ционного спора. Поскольку, в соответствии со статьёй 34 конститу­цион­ного Закона Республики Тад­жи­кис­тан «О Конституционном суде Респуб­лики Таджикис­тан», Кон­сти­ту­ционный суд не рассматривает вопросы, касающиеся соответствия или несоответствия законов и постановлений Правительства Республики Тад­жи­кистан друг-другу, а также не даёт правовой оценки по таким вопросам.

Также, постановление Правительства Республики Таджикистан, ставшее предметом спора обратившегося, имеет индивидуальный характер, и распространяется исключительно в отношении дехканского хозяйства «Мохи­парвар» и не является нормативным актом. В соответствии с положением части 3 статьи 21 Закона Республики Таджикистан «О норма­тив­ных правовых актах» постановления Правительства Республики Таджи­кистан, имеющие индивидуальный характер, не являются норматив­ными актами.

На основании статьи 89 Конституции Республики Таджикистан и статьи 34 конституционного Закона Республики Таджикистан «О Консти­туционном суде Республики Таджикистан», Конституционный суд рассмат­ривает исключительно вопросы соответствия нормативных правовых актов Конституции.

Исходя из этого, Конституционный суд в связи с тем, что рассмотрение вопроса, указанного в ходатайстве, не входит в компетенцию Конститу­ционного суда, отказал в возбуждении конституционного судопроиз­водства по ходатайству руководителя семейного дехканского хозяйства «Мохипарвар» Маллаевой М.Д.

28 декабря 2016 года в Конституционном суде Республики Таджикистан с целью разяснения исторической значимости резолюции Генеральной ассамб­леи Организации Объеденных Наций от 21 декабря 2016 года о Между­народ­ном десятилетии действия «Вода для устойчивого развития 2018-2028», принятой по инициативе Основателя мира и национального единства, Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона, а также содержания и сущности Послания Главы государства парламенту страны, состоялось собрание.

В работе собрания приняли участие колектив Конституционного суда, директор Инсти­­­­­тута по водным вопросам, гидроэнергетики и экологии Ака­де­мии наук Республики Таджикистан Кобулиев З.В., а также студенты Тад­жик­ского национального университета и Российско-Таджикского славян­ско­го универ­ситета.

В ходе заседния участники выступили с докладоми об исто­ри­ческой значимости созидательных инициатив Лидера нации, Прези­ден­та Республики Таджикистан, уважаемого Эмомали Рахмона по водным вопро­сам, которые были приняты мировым сообщестовм, а также о содер­жа­нии Послания Главы государства парламенту.

В ходе собрания Председатель Конституционного суда Республики Тад­жи­кистан Махкам Махмудзода в частности отметил, что в период государ­ственной независимости благодоря усилиям Основателя мира и нацио­наль­ного единства, Лидера нации, Президента Республики Таджикистан уважае­мого Эмомали Рахмона вопросы связанные с водными проблемами были подняты на международный уровень и внимание мирового сообщества было привлечено к данной глобальной проблеме.

Созидательными инициативами Главы государства резолюциями Орга­ни­зации Объеденных Наций 2005-2015 годы были обявлены Между­народ­ным десятилетием действия «Вода для жизни», а 2013 год, «Годом международ­ного сотрудничества по водным вопросам». На основании чего за небольшой период с целью устранения существующих проблем в этом направлении были предприняты необходимые меры.

Сегодня нашей гордостью явлется то, что в этом историческом году — 25-летия Государственной независимости, еще одна своевременная и благород­ная инициатива Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона нашла поддержку со стороны мирового сообщества, и 21 декабря текущего года Генеральной ассамб­леей Организации Объеденных Наций была принята резолюция о Между­народ­ном десятилетии действия «Вода для устойчивого развития 2018-2028».

Данный фактор является еще одним доказательством того, что решение вопросов глобального и региолнального водного характера, являются одним из важнейших направлений международной политики нашего государства и инициативы Президента Республики Таджикистан уважаемого Эмомали Рахмона в этом плане направлены на благополучия жителей планеты и доступа их к пресной воде.

Также в собрании были заслушаны доклады касательно разъяснения со­дер­жания и сущности Послания Главы государства парламенту страны от 22 декабря текущего года. В частности было отмечено, что Послание Прези­ден­та Республики Таджикистан высшему представительному и законо­да­тель­ному органу страны, как программный политико-правовой документ года, опре­деляет основные направления и условия развития государства и общест­ва и на основе данного документа быстрыми темпами осуществляются поли­ти­ческие, экономические, социальные, культурные и идеологические процессы.

Этот стратегический документ, подитожывая развитие различных сфер об­щест­ва в определённый период, определяет направление осуществления сба­лан­­­сиро­­ван­ной государственной политики с целью реализации государ­ствен­ных программ и стратегий ради решения социальных вопросов насе­ления.

В очередном Послании были рассмотрены различные актуальные воп­росы общества, и с целью достижения более значительных результатов в сред­не­сроч­ной период и в ближащим будующем, были поставлены опреде­лен­ные задачи.

В частности Председателем Конституционного суда Республики Тад­жи­кистан Махкамом Махмудзода было отмечено, что исходя из того, что Конституция, как политико-праовой документ имеет историческое значение в развитии демократического и правового государства, Лидер нации, Прези­дент Республики Таджикистан уважаемый Эмомали Рахмон в своём Посла­нии парламенту предложил, внести в учебные программы обязательное изучение Консти­ту­ции, а также законов Республики Таджикистан «Об упорядочении тради­ций, торжеств и обрядов в Республике Таджикистан» и «Об ответственности родителей за обучение и воспитание детей».

В Послании особое внимание также было уделено вопросу развития правовых основ в стране, и с целью дальнейшего развития правотворческой деятель­нос­ти Президент страны посчитал необходимым соответсвующими минис­тер­ствами и ведомствами разработать Концепцию правовой политики Респу­б­лики Таджикистан.

В конце собрания его участниками было отмечено, что реализация целей Послания Президента страны направлены на реализацию конституционных задач государства, которые отражены в Конституции страны, и их целью прежде всего является укрепление основ справедливого общества, что в свою очередь способствует развитию демократичекого и правового государства, в котором человек, его права и свободы признаны высшей ценностью, а также укреплению национальных интересов, мира, стабильности и национального единства.

22 декабря 2016 года издан очередной номер научно-информа­ционного журнала «Вестник Конституционного суда Республики Таджи­кис­тан» №3 за 2016 год на государственном и русском языках, в котором отражена деятельность Конституционного суда, постановления и опреде­ления суда, статьи судей Конституционного суда страны и иностранных государств, а также статьи ученых правоведов.

В этом номере научно-информационного журнала опубликовано постановление по делу о ходатайстве генерального директора Общества с ограниченной ответственнос­тью «Наджот» города Исфары Исома­диновой Н. «Об определении соответствия четвертого, четырнадцатого и семнадцатого абзацев пун­кта 2.4, пункта 4.1, первого, второго и седьмого абзацев пункта 4.4 Устава Государственного унитарного пред­прия­тия «Автомобильный транспорт и логистическое обслуживание», утвержден­ного распоряжением Минис­терства транспорта Республики Таджикистан от 13 февраля 2013 года, № 32 статье 12 Конституции Республики Таджикистан», а также два определения суда.

Отдельная глава журнала посвящена новостям Конституционного суда, которая охватывает информацию, касающуюся судопроизводства, участия представителей Конституционного суда в различных мероприя­тиях как внутри страны, так и за рубежом, информацию о проведенных заседаний коллектива суда, касающиеся различных вопросов, а также другие важные новости.

Желающие имеют возможность ознакомиться с этим номером журнала и воспользоваться опубликованной в ней информацией в библиотеке или посредством сайта Конституционного суда.