ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отказе в возбуждении конституционного судопроизводства по ходатайству гражданина Идиева А.
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА
РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН
об отказе в возбуждении конституционного судопроизводства по ходатайству гражданина Идиева А. «Об определении соответствия части 2 статьи 4 «Заключительные положения» Закона Республики Таджикистан от 5 января 2008 года, №341 «О принятии и введении в действие Гражданского процессуального кодекса Республики Таджикистан» и части 2 статьи 365 Гражданского процессуального кодекса Республики Таджикистан статьям 19, 20 и 45 Конституции Республики Таджикистан»
г. Душанбе «5» сентября 2016 года
Конституционный суд Республики Таджикистан в составе председательствующего — Председателя Конституционного суда Махмудзода М.А., заместителя Председателя Каримзода К.М., судьи-секретаря Хошимзода Д.Д., судей Абдуллозода Л.И., Гулзор М.М. и Зоирзода Ш.Ю.,
с участием секретаря судебного заседания Мусулманова С.Ш.,
заслушав в судебном заседании доклад заместителя Председателя Каримзода К.М. и судью Хошимзода Д.Д. по ходатайству гражданина Идиева А. «Об определении соответствия части 2 статьи 4 «Заключительные положения» Закона Республики Таджикистан от 5 января 2008 года, № 341 «О принятии и введении в действие Гражданского процессуального кодекса Республики Таджикистан» и части 2 статьи 365 Гражданского процессуального кодекса Республики Таджикистан статьям 19, 20 и 45 Конституции Республики Таджикистан»,
о п р е д е л и л :
Гражданин Идиев Абдусамад, обратившись с ходатайством в Конституционный суд Республики Таджикистан, отмечает в нем, что 28 марта 2016 года он с заявлением обратился в суд района Шохмансур, в котором оспорил акт Квалификационной комиссии при Министерстве юстиции Республики Таджикистан.
Суд района Шохмансур своим определением от 30 марта 2016 года оставил его заявление без рассмотрения в связи с несоблюдением требований Гражданского процессуального кодекса при представлении заявления.
Не согласившись с указанным определением, он в надзорном порядке с жалобой обратился в Верховный Суд Республики Таджикистан. Верховный Суд также своим определением от 8 июля 2016 года надзорную жалобу оставил без рассмотрения в связи с несоблюдением требований Гражданского процессуального кодекса при представлении жалобы.
Исходя из этого, Идиев А. нарушением своих конституционных прав считает ограничение личной свободы и гарантии на судебную защиту, то есть противоречие части 2 статьи 4 «Заключительные положения» Закона Республики Таджикистан от 5 января 2008 года, № 341 «О принятии и введении в действие Гражданского процессуального кодекса Республики Таджикистан» и части 2 статьи 365 Гражданского процессуального кодекса Республики Таджикистан статьям 19, 20 и 45 Конституции Республики Таджикистан», так как, в соответствии с частью 2 статьи 365 Гражданского процессуального кодекса, на судебные акты надзорная жалоба и протест в суд надзорной инстанции подаются в течение года со дня их вступления в законную силу.
Часть 2 статьи 4 «Заключительные положения» Закона Республики Таджикистан от 5 января 2008 года, № 341 «О принятии и введении в действие Гражданского процессуального кодекса Республики Таджикистан» предусматривает, что: «Действие части второй статьи 365 также распространяется на судебные акты, принятые судами Республики Таджикистан до введения в действие настоящего Кодекса».
Обратившийся отмечает, что в связи с тем, что законодателем дана обратная сила части 2 статьи 365 Гражданского процессуального кодекса, его права на подачу надзорной жалобы на судебные акты были ущемлены.
Исходя из этого, Идиев А. обратился в Конституционный суд, и просит на основании его ходатайства возбудить конституционное судопроизводство и определить соответствие части 2 статьи 4 «Заключительные положения» Закона Республики Таджикистан от 5 января 2008 года, № 341 «О принятии и введении в действие Гражданского процессуального кодекса Республики Таджикистан» и части 2 статьи 365 Гражданского процессуального кодекса Республики Таджикистан статьям 19, 20 и 45 Конституции Республики Таджикистан.
Конституционный суд Республики Таджикистан, изучив данное ходатайство, отмечает, что несмотря на то, что Идиев А. является субъектом обращения в Конституционный суд, в его ходатайстве существует ряд обстоятельств, которые исключают возбуждение конституционного судопроизводства.
В частности, в соответствии с третьим абзацем части 3 статьи 34 и шестым абзацем статьи 40 конституционного Закона Республики Таджикистан «О Конституционном суде Республики Таджикистан» физические лица могут обратиться в Конституционный суд о соответствии Конституции Республики Таджикистан закона, другого нормативного правового акта, руководящих разъяснений пленумов Верховного Суда и Высшего экономического суда Республики Таджикистан, примененных соответствующими государственными или общественными органами, а также судебными органами в отношении их в конкретном деле, нарушающих, по их мнению, их конституционные права и свободы.
Из прилагаемых к ходатайству материалов усматривается, что конкретные нормы нормативных правовых актов, оспариваемых обратившимся, не применены в отношении его в определении суда района Шохмансур от 30 марта 2016 года и определении Верховного Суда Республики Таджикистан от 8 июля 2016 года, в связи с чем Конституционный суд не может оспаривать нормы нормативных правовых актов, которые не применены в отношении обратившегося в конкретном деле, так как данный вопрос выходит за рамки его полномочий.
Ходатайство по форме и содержанию также не соответствует требованиям статьи 41 конституционного Закона Республики Таджикистан «О конституционном суде Республики Таджикистан» и в ходатайстве конкретно не указывается сущность требования.
Кроме того, Конституционным судомвопрос, указанный в ходатайстве обратившегося, был ранее рассмотрен в деле по обращению гражданки Санокиной Л.Г., и постановлением от 9 июня 2009 года часть 2 статьи 4 «Заключительные положения» Закона Республики Таджикистан от 5 января 2008 года, № 341 «О принятии и введении в действие Гражданского процессуального кодекса Республики Таджикистан» и часть 2 статьи 365 Гражданского процессуального кодекса Республики Таджикистан были признаны соответствующими статьям 5, 14, 20 и 45 Конституции Республики Таджикистан.
В таком случае в соответствии с четвертым абзацем статьи 45 конституционного Закона Республики Таджикистан «О конституционном суде Республики Таджикистан», если вопрос, указанный в представлении или ходатайстве, ранее был рассмотрен Конституционным судом и по нему имеется соответствующий судебный акт, то это является одним из оснований отказа в возбуждении конституционного судопроизводства.
Исходя из этого, Конституционный суд в связи с тем, что рассмотрение вопроса, указанного в ходатайстве, не входит в компетенцию Конституционного суда, ходатайство не соответствует по форме и содержанию требованиям статьи 41 конституционного Закона Республики Таджикистан «О Конституционном суде Республики Таджикистан», а также в связи с тем, что по вопросу, указанному в ходатайстве, ранее был принят соответствующий акт Конституционного суда, отказывает в возбуждении конституционного судопроизводства по ходатайству гражданина Идиева А.
С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с требованиями статей 34, 40, 41, 44, 45, 55 и 56 конституционного Закона Республики Таджикистан «О Конституционном суде Республики Таджикистан», Конституционный суд Республики Таджикистан
о п р е д е л и л:
1. Отказать в возбуждении конституционного судопроизводства по ходатайству гражданина Идиева А. «Об определении соответствия части 2 статьи 4 «Заключительные положения» Закона Республики Таджикистан от 5 января 2008 года, № 341 «О принятии и введении в действие Гражданского процессуального кодекса Республики Таджикистан» и части 2 статьи 365 Гражданского процессуального кодекса Республики Таджикистан статьям 19, 20 и 45 Конституции Республики Таджикистан» в связи с тем, что рассмотрение вопроса, указанного в ходатайстве, не входит в компетенцию Конституционного суда, ходатайство не соответствует по форме и содержанию требованиям статьи 41 конституционного Закона Республики Таджикистан «О конституционном суде Республики Таджикистан», а также в связи с тем, что по вопросу, указанному в ходатайстве, ранее был принят соответствующий акт Конституционного суда.
2. Определение окончательное, обжалованию не подлежит.
3. Определение опубликовать в Вестнике Конституционного суда Республики Таджикистан.
Председатель
Конституционного суда
Республики Таджикистан Махмудзода М.А.
Судья-секретарь
Конституционного суда
Республики Таджикистан Хошимзода Д.Д.