ОПРЕДЕЛЕНИЕ об отказе в возбуждении конституционного судопроизводства по ходатайству гражданина Набиева Н.С. «Об определении соответствия статьям 14, 19 и 84 Конституции Республики Таджикистан статьи 6 Закона Республики Таджикистан от 25 октября 2019 года № 1648 «Об амнистии» и статей 27, 28, части третьей статьи 52, и статьи 288 Уголовно- процессуального кодекса Республики Таджикистан»
г. Душанбе 2 сентября 2021 года
Конституционный суд Республики Таджикистан в составе председательствующего – Председателя Конституционного суда Ашурзода А.А., заместителя Председателя Каримзода К.М., судьи-секретаря Джамшедзода Д.Н., судей Абдурахимзода Д.Р. и Шарифзода А.Н.,
с участием секретаря судебного заседания – Шоназаровой З.Х.,
заслушав в судебном заседании доклады судей Конституционного суда Джамшедзода Д.Н. и Шарифзода А. Н. по ходатайству гражданина Набиева Н.С. «Об определении соответствия статьям 14, 19 и 84 Конституции Республики Таджикистан статьи 6 Закона Республики Таджикистан от 25 октября 2019 года № 1648 «Об амнистии» и статей 27, 28, части третьей статьи 52, и статьи 288 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан»,
у с т а н о в и л:
Гражданин Набиев Н.С., обратившись с ходатайством в Конституционный суд Республики Таджикистан, отмечает в нем, что суд района Шохмансур города Душанбе 3 февраля 2021 года, рассмотрев уголовное дело № 23628 по части 2 пункта «б» статьи 340 Уголовного кодекса Республики Таджикистан, признав его виновным по указанной статье, применив в его отношении наказание в виде штрафа в размере 400 показателей для расчётов, равного 22 000 сомони, освободил его от наказания на основании абзац 5 статьи 3 Закона Республики Таджикистан от 25 октября 2019 г., № 1648 «Об амнистии».
Основание для своего обращения в Конституционный суд Набиев Н.С. усматривает несоответствии норм материального и процессуального права, примененных судом района Шохмансур города Душанбе в его отношении в конкретном деле, которые, по его мнению, не соответствуют нормам Конституции Республики Таджикистан и нарушают гарантированные Конституцией Республики Таджикистан права гражданина, предусмотренные в статьях 14, 19 и 84.
Ходатайствующий в качестве обстоятельств и конкретных фактов о несоответствии Конституции Республики Таджикистан конкретных норм нормативного правового акта, на которых основываются его требования и доказательства, излагает, что в Законе Республики Таджикистан «Об амнистии» за №1648 от 25 октября 2019 года в статье 6 в самом названии указано следующее: «Прекратить производство по следующим уголовным делам, находящимся в процессе дознания, предварительного следствия и на рассмотрении судов, или не рассмотренным судами» и в абзаце первом данной статьи указано, что «по преступлениям, совершенным до введения в действие настоящего Закона, лицами, перечисленными в статьях 1, 2 абзацами седьмым, девятым, десятым статьи 3 и частью 2 статьи 5 настоящего Закона», где именно в статье 1 абзаце 4 указаны лица: «инвалиды I, II и III групп». Подсудимый Набиев Н.С. на дату принятия вышеуказанного Закона Республики Таджикистан «Об амнистии» имел инвалидность III группы, однако суд района Шохмансур города Душанбе 3 февраля 2021 года вынес обвинительный приговор в отношении Набиева Н.С., взяв за основу непризнание вины подсудимым Набиевым Н.С., а также вынес определение в отношении Азизова З.Б. и Бурхонова М.С., взяв за основу признание подсудимыми Азизовым З.Б. и Бурхоновым М.С. вины, с применением абзаца 3 ст.6 Закона Республики Таджикистан «Об амнистии» за № 1648 от 25 октября 2019 года.
При этом ходатайствующий отмечает, что законодательство об амнистии в судах применяется без требования признания подсудимыми своей вины, так же как и непризнание подсудимыми вины требует от судов применения законодательства об амнистии согласно статье 82 Уголовного кодекса Республики Таджикистан.
Также обратившийся указывает, что в самом Законе Республики Таджикистан «Об амнистии» за №1648 от 25 октября 2019 года не указано, обязан ли подсудимый в суде признать или не признать вину. В статьях 27, 28 и 288 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан также не указано, что подсудимый обязан признать вину или ходатайствовать о применении к нему законодательства об амнистии.
При этом, резюмируя данный пункт ходатайства, обратившийся считает, что судебный орган избирательно применил законодательство об амнистии в отношении отдельных подсудимых по одному и тому же уголовному делу, нарушая конституционные права и свободы заявителя, предусмотренные в ст.ст.14, 19 и 84 Конституции Республики Таджикистан.
Сущность своих требований ходатайствующий выражает в необходимости установления законности и устранения нарушений конституционных норм, предусмотренных в статьях 14, 19 и 84 Конституции Республики Таджикистан, которые, по его мнению, были нарушены судом района Шохмансур города Душанбе применением статей Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан и статьи 6 Закона Республики Таджикистан «Об амнистии» от 25 октября 2019 года № 1648 при рассмотрении вышеуказанного уголовного дела в отношении заявителя и других участников.
В связи с этим, обратившись в Конституционный суд Республики Таджикистан, Набиев Н.С. просит рассмотреть его ходатайство, и возбудив конституционное судопроизводство: признать несоответствие статьям 14, 19, 84 Конституции Республики Таджикистан статьи 6 Закона Республики Таджикистан «Об амнистии» за №1648 от 25 октября 2019 года и статей 27, 28 и 288 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан ввиду не предусмотренного в Законе Республики Таджикистан «Об амнистии» за №1648 от 25 октября 2019 года и в ст. 27, 28 и 288 УПК РТ требования признания вины подсудимым или же указания того, что «независимо от признания или непризнания вины подсудимым, уголовное дело должно быть прекращено в суде»; принять акт Конституционного суда Республики Таджикистан о признании судебных актов суда района Шохмансур города Душанбе от 3 февраля 2021 года в отношении заявителя и других фигурантов уголовного дела №23628 по пункту «б» части 2 статьи 340 Уголовного кодекса Республики Таджикистан, не соответствующими Конституции Республики Таджикистан и не подлежащими исполнению; признать нарушение применения части 3 статьи 52 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан не соответствующим конституционному праву Набиева Н.С., предусмотренному статьёй 19 Конституции Республики Таджикистан, судом района Шохмансур г. Душанбе при рассмотрении уголовного дела в отношении Набиева Н.С. и других по пункту «б» части 2 статьи 340 Уголовного кодекса Республики Таджикистан.
Конституционный суд Республики Таджикистан, всесторонне рассмотрев ходатайство Набиева Н.С., предлагающиеся к нему материалы, а также дополнительно представленные материалы, отмечает, что хотя гражданин Набиев Н.С. является субъектом обращения в Конституционный суд, но по его ходатайству в возбуждении конституционного судопроизводства отказывается по следующим основаниям:
— рассмотрение вопроса о признании несоответствия статьям 14, 19 и 84 Конституции Республики Таджикистан статьи 6 Закона Республики Таджикистан «Об амнистии» за №1648 от 25 октября 2019 года и статей 27, 28 и 288 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан ввиду не предусмотренного в Законе Республики Таджикистан «Об амнистии» за №1648 от 25 октября 2019 года и в статьях 27, 28 и 288 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан требования признания вины подсудимым или же указания того, что «независимо от признания или непризнания вины подсудимым, уголовное дело должно быть прекращено в суде» хотя формально относится к компетенции конституционного суда, но при изучении данного вопроса суд не обнаружил неопределённости в вопросе соответствия статьи 6 Закона Республики Таджикистан «Об амнистии» за №1648 от 25 октября 2019 г. и статей 27, 28, 288 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан статьям 14, 19 и 84 Конституции Республики Таджикистан, которые могли бы стать основанием для рассмотрения дела в Конституционном суде. Так, в соответствии с требованием части 2 статьи 44 конституционного Закона Республики Таджикистан «О Конституционном суде Республики Таджикстан» основанием для рассмотрения дела в Конституционном суде является обнаружившаяся неопределенность в вопросе соответствия Конституции Республики Таджикистан законов и других нормативных правовых актов;
— просьба обратившегося по поводу принятия акта Конституционного суда Республики Таджикистан о признании судебных актов суда района Шохмансур города Душанбе от 3 февраля 2021 года в отношении заявителя и других фигурантов уголовного дела №23628 по пункту «б» части 2 статьи 340 Уголовного кодекса Республики Таджикистан, не соответствующими Конституции Республики Таджикистан и не подлежащими исполнению, не подведомственна Конституционному суду Республики Таджикистан. Конституционный суд не рассматривает вопрос соответствия судебных актов Конституции Республики Таджикистан. Рассмотрение данного вопроса входит в компетенцию вышестоящих судов общей юрисдикции;
— требование заявителя по поводу признания нарушение применения части третьей статьи 52 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан не соответствующим, по мнению обратившегося, его конституционному праву, предусмотренному статьёй 19 Конституции Республики Таджикистан, судом района Шохмансур города Душанбе при рассмотрении уголовного дела в отношении Набиева Н.С. и других по пункту «б» части 2 статьи 340 Уголовного кодекса Республики Таджикистан, также не может стать предметом конституционно-правового спора, так как в вопросе соответствия статье 19 Конституции Республики Таджикистан со статьи 52 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан нет никакой неопределённости, и статья 19 Конституции Республики Таджикистан имеет собственное содержание и предмет правового регулирования, и ее непосредственное применение к обстоятельствам, предусмотренным в статье 52 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан, не имеет логики.
Правильное либо неправильное применение части третьей статьи 52 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан, дача правовой оценки судебным актам суда района Шохмансур города Душанбе- это вопросы, рассмотрение которых не входит в компетенцию Конституционного суда, подведомственно вышестоящим судам общей юрисдикции, и которые регулируются положениями статей 372, 376 и др. статьями Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан.
Также позиция обратившегося основана на его предположении о несоответствии Конституции положений нормативных актов, и не обоснована конкретными предметными фактами и доказательствами. Позиция должна охватывать рассматриваемую проблему и выражать обоснованность правовых аспектов оспариваемого вопроса.
Кроме того, в чём выражается несоответствие положений и норм указанных нормативных правовых актов Конституции, не обосновано в соответствии с требованиями статьи 41 конституционного Закона Республики Таджикистан «О Конституционном суде Республики Таджикистан».
В такой форме постановки вопроса, ходатайство обратившегося по форме и содержанию также не соответствует требованиям статьи 41 конституционного Закона Республики Таджикистан «О Конституционном суде Республики Таджикистан».
В связи с этим Конституционный суд отказывает в возбуждении конституционного судопроизводства по ходатайству гражданина Набиева Н.С. «Об определении соответствия статьям 14, 19 и 84 Конституции Республики Таджикистан статьи 6 Закона Республики Таджикистан от 25 октября 2019 года № 1648 «Об амнистии» и статей 27, 28, части третьей статьи 52, и статьи 288 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан» в связи с отсутствием основания для рассмотрения дела в Конституционном суде, не подведомственностью обращения Конституционному суду, а также ввиду несоответствия ходатайства по форме и содержанию требованиям статьи 41 конституционного Закона Республики Таджикистан «О Конституционном суде Республики Таджикистан».
С учетом указанных обстоятельств, в соответсвии с требованиями статей 34, 40, 41, 44, 45, 55, 56 и 60 конституционного Закона Республики Таджикистан «О Конституционном суде Республики Таджикистан», Конституционный суд Республики Таджикистан
о п р е д е л и л:
1. Отказать в возбуждении конституционного судопроизводства по ходатайству гражданина Набиева Н.С. «Об определении соответствия статьям 14, 19 и 84 Конституции Республики Таджикистан статьи 6 Закона Республики Таджикистан от 25 октября 2019 года № 1648 «Об амнистии» и статей 27, 28, части третьей статьи 52, и статьи 288 Уголовно-процессуального кодекса Республики Таджикистан» в связи с отсутствием основания для рассмотрения дела в Конституционном суде, не подведомственностью обращения Конституционному суду, а также ввиду несоответствия ходатайства по форме и содержанию требованиям статьи 41 конституционного Закона Республики Таджикистан «О Конституционном суде Республики Таджикистан».
2. Определение окончательное, обжалованию не подлежит.
3. Определение опубликовать в Вестнике Конституционного суда Республики Таджикистан.
Председатель
Конституционного суда
Республики Таджикистан Ашурзода А.А.
Судья-секретарь
Конституционного суда Республики Таджикистан Джамшедзода Д.Н
